Эксперты озвучили ключевые риски накануне гонки

До старта избирательной кампании местных выборов еще месяц, однако фактически она началась еще несколько месяцев назад.

На этом подчеркнул председатель Комитета избирателей Украины Алексей Кошель во время пресс-конференции «Месяц до старта выборов: админресурс, досрочная агитация, черные технологии».

Глава КИУ озвучил ключевые риски, которые возникают накануне гонки. В частности, это проведение выборов в условиях пандемии, или ее угрозы. «Это, конечно же, скажется на характере кампании, агитации и явке избирателей. К сожалению, мы имеем все основания констатировать: украинская власть не готова к проведению выборов в условиях коронавирус — ни за мягкого сценария, ни с жесткого. Организация выборов в условиях пандемии — это прежде всего процедуры, материальное обеспечение и дополнительные расходы из государственного бюджета. Речь идет о достаточно большие цифры. В Украине почти 33 тыс. 400 избирательных участков, на которых будут работать сотни людей. Каждую из этих участков необходимо обеспечить достаточным количеством дезинфицирующих средств, а работников — масками. Серьезной подготовки требует и защиту членов комиссий, которые будут создаваться в медицинских учреждениях или на участках, где будут голосовать граждане, которые находятся на обсервации, или больные на коронавирус. Мы же не имеем оснований лишать граждан права голоса только потому, что они заболели», — отметил А. Кошель.

Поэтому, по его словам, дополнительная сумма из госбюджета может измеряться сотнями миллионов гривен, и на это нужно реагировать немедленно.

Алгоритм действий, добавил он, должен быть таким: главный санврач и МИНЗДРАВ должны разработать рекомендации для ЦИК о проведении выборов в условиях угрозы пандемии. ЦИК должен провести соответствующие подсчеты, а Верховная Рада — внести изменения в бюджет.

Стоит заметить, что ЦИК уже приняла и направила Кабинета Министров наработанные рабочей группой, созданной при Центризбиркоме, рекомендации и мероприятия, направленные на предотвращение COVID-19.

Отдельно глава КИУ призвал партийные ячейки не подавать в состав избирательных комиссий кандидатуры граждан старшего возраста, потому что это группа риска.

Другая проблема — это использование админресурса. «Последние несколько лет КИУ не акцентировал внимание на этой проблеме, потому что она почти исчезла. Но на протяжении последних двух месяцев мы видим факты, которые можно характеризовать как политическую коррупцию», — отметил А. Кошель и привел ряд фактов.

«Мы предостерегаем, что обсуждение народного депутата с Президентом возможных предвыборных уголовных дел — это и история, которая имеет все признаки административного ресурса или политической коррупции», — подчеркнул А. Кошель, призвав и местную, и центральную власть, и правоохранительные органы отказаться от практики возбуждения уголовных производств накануне выборов.

«Привлечение ресурсов, возможностей СБУ, местных госадминистраций, Офиса Президента, отдельных министерств к проведению предвыборной агитации будет рассматриваться исключительно как использование админресурса, нарушение принципа равенства кандидатов», — констатировал он.

Эксперт напомнил также, что избирательное законодательство запрещает кандидатам, которые занимают должности в органах государственной власти, привлекать к предвыборной агитации или любой работы, связанной с выборами, подчиненных им лиц, служебный транспорт, связь, помещение и тому подобное.

Отдельно О. Кошель остановился на возможности использования технологии избирательного туризма. Которая, к большому сожалению, может быть легальной.

Если раньше для изменения избирательного адреса необходимо было подать мотивированное заявление с подтверждающими документами, то теперь в заявлении необходимо только указать адрес жилья, по которой избиратель фактически проживает и на которую просит определить его новую избирательную адрес. Ни одного документального подтверждения этого не нужно. «Любой желающий может подать заявку онлайн и проголосовать в курортной Затоке с дорогими землями, в Конча-Заспе, где также может быть борьба за землю», — отметил глава КИУ.

Кстати, ЦИК уже обратилась к Нацполіції с просьбой проверить соблюдение требований законодательства во время изменения избирательного адреса граждан на адреса фактического проживания, относящихся к территориям Каролино-Бугазької сельской (Белгород-Днестровский район), Таировского поселкового и Фонтанской сельской (Одесский район) территориальных громад Одесской области.

Комиссия выявила, что более 86% от общего количества обращений касаются изменения избирательных адресов на адрес одного и того же жилого дома или даже квартиры в нем. К слову, на этих территориях указанная проблема не новая. Во время организации подготовки и проведения местных выборов 2015 года ЦИК уже обращалась с подобным вопросом к Министерству внутренних дел Украины для проверки обстоятельств и соответствующего реагирования.

Важно

ЦИК напоминает: изменение избирательного адреса на адрес, по которому гражданин фактически не проживает, является нарушением требований законодательства. А совершение такого действия с целью голосования на соответствующих местных выборах за определенных кандидатов может привести к искажению результатов таких выборов.