Юридическое образование и юридическая профессия

Состоялся круглый стол по вопросам юридической профессии, которая должна непосредственно зависеть от юридического образования.

В последние годы происходит дистанцирование образования и практики, знаний и профессии.

Вне всякого сомнения, неравнодушный гражданин может заметить, что время приобретение университетского диплома никак не связывается с дальнейшей работой.

Общество получает непрофильных руководителей, исполнителей. Мы уже слышали и такие сентенции: мол, высшее образование вообще не является обязательным для должности министра. Это крайне опасная тенденция.

Отдельно стоит эта проблема в контексте «Юридическое образование и юридическая практика», поскольку является чрезвычайно приближенной к судьбе конкретного человека: быть за решеткой или нет, потерять имущество или нет, потерять отцовство или нет?..

Понятно, что на этой почве возникают дискуссии относительно юридической профессии, которая должна непосредственно зависеть от юридического образования. Кое-кто считает, что профессия юриста приобретается на практике.

А образование нужно не для знаний, а для получения диплома.

К сожалению, такая позиция является достаточно распространенной, хотя совершенно очевидно, что она нарушает баланс между реально практикующими и количеством «дипломированных» юристов.

Модель современного юриста по профессии все больше обостряет проблему юридического обучения как сгусток внутренних противоречий, что связано с имеющимися труднопонимаемым стандартам, которые в реформах, в частности высшего образования западноевропейского образца, потеряли собственную национальную концепцию «достижения образования отдельно от профессиональной способности». Это не означает, будто каждый юрист — ученый и практик — должен готовиться по шаблону познания права на основе электронных ресурсов, минуя сравнительное привлечения зарубежных источников, когда обучение должно демонстрировать «степени способности» получить юридическую профессию еще в учебном заведении.

Этот круглый стол, инициированный профессором, академиком Национальной академии правовых наук Украины, лауреатом Государственной премии в области науки и техники Анатолием Селивановым, сосредотачивает внимание на поиске ответов, которые концептуально соответствовали бы перспективам обеспечения интересов общества и государства сочетанием национальной системы подготовки специалистов, которые во все времена почитались за безупречное правовое мышление, высокую мораль и совесть юридической профессии.
Участники круглого стола:

проректор Национального юридического университета имени Ярослава Мудрого, д. ю. н., профессор, член-кор. НАПрН Украины Юрий Григорьевич БАРАБАШ;

судья Конституционного Суда Украины, д. ю. н., профессор Виктор Валентинович ГОРОДОВЕНКО;

президент ГО «Ассоциация юристов финансового и банковского права Украины», профессор Национального юридического университета имени Ярослава Мудрого, д. ю. н., профессор, действительный член (академик) НАПрН Украины, заслуженный юрист Украины Анатолий Александрович СЕЛИВАНОВ;

заведующая отделом Института государства и права имени. М. Корецкого, д. ю. н., профессор, действительный член (академик) НАПрН Украины Наталия Николаевна ОНИЩЕНКО;

заведующий кафедрой трудового права и права социального обеспечения юридического факультета КНУ имени Т. Шевченко, д. ю. н., профессор, академик НАПрН Украины Николай Иванович ІНШИН.

 

— Учитывая проблемы, стоящие перед нашим обществом, вопросы юридического образования и практики являются чрезвычайно актуальными.

Как вы оценили бы нынешнее состояние реформаторских потуг в этой области?

Селиванов: можно Ли быть равнодушным к тому, что государство потеряло интерес к кадрового отбора для органов правосудия, прокуратуры, полиции, а конкурсы юристов на государственные должности превратились, скорее, в «отсев» достойных и подготовленных для юридической службы, но с широкими дверями и преимуществами «среднестатистического» дипломированного выдвиженца влиятельными родителями или партнерами бизнес-структур. Большинство ученых-правоведов отмечают, что никаких фантазий не хватит, чтобы понять, как ныне в государственном аппарате (в широком смысле) за конкурсными баллами оказываются на рабочих местах малообразованные «профессионалы»? Они не знают даже фамилий своих преподавателей, не прослушали курсы или спецкурсы (для магистров) лекций, не написали ни одного реферата. То есть образование не создала профессионального юриста.

Снова я себя, собственно, и спрашиваю: как такое может быть и до чего доведет такая ситуация наше общество, когда каждый год с разного уровня учебных заведений на широкий простор в поисках работы — достойной своей профессии юриста, выходят почти 16 тысяч юристов, которые считаются специалистами? Уже с первого знакомства с реальным законодательством многим из них ставят вопрос: какие профессора и преподаватели вас учили?

Это не для теоретических дискуссий — главное, важно критически посмотреть на малоэффективную организацию учебного процесса по планам так называемой «болонской системы» (Украина присоединилась к Болонской декларации в 2004 году), когда обучение объективно создает «вакуум» знаний. Именно поэтому многие из «дипломированных юристов» даже стесняется заявить, что он лекции не посещал, а практические занятия были ему неинтересны. И что следует ожидать, когда не было учебы, то не будет и высшего образования. Так в чем главная причина непригодности многих студентов-юристов, которых можно встретить на разных участках работы, кроме юридической практики? Для себя я сделал вывод — умный в средней школе, механически по шкале ЗНО, получив право обучения в университете, мало пригоден воспринимать дидактику обучения юридической профессии. То есть у него было другое призвание, но тяга к «популярной» профессии юриста быстро закончился, и он занял чужое место, у него не было встреч с педагогом — профессором, доцентом, которые имели бы не тесты и баллы составлять до поступления абитуриентам, а на первой встрече выявить его ПРИЗВАНИЕ! На наш взгляд, перестройка организации юридического образования, что происходит уже более двадцати лет, показала, что обучение права — «кривое зеркало», лишенное перспектив пока достичь нового качества через уменьшение, путем отбора количества тех, кто способен полюбить всем сердцем Закон и Право.

Барабаш: Длительное время происходит реформирование правового образования. На многих этапах я привлекался как эксперт, или в качестве члена рабочих органов. Должен признать, что намерения, которые развивались многими моими единомышленниками, так и остались намерениями. Для того много причин. По сути, на сегодня реализована лишь одна составляющая — это введение вступительных испытаний в магистратуру с использованием технологий ВНО. Фактически, это «магистерское ВНО» мало стать предвестником единого государственного квалификационного экзамена для выпускников одноступеневої «сквозной» магистратуры.

Вместо этого фактически следует признать, что содержательно мы оказались не готовы к этому важному шагу. Нужно сделать значительные усилия ради методологического обновления содержания обучения в юридических школах. Лишь когда юридическое образование получит другое «практически ориентированное звучание», мы сможем начать новую философию аттестации выпускников сквозной юридической магистратуры в качестве первого важного шага доступа к юридической профессии.

Это означает, что следует дискутировать не только о создании новых фильтров отбора, но и, что для меня весомее, настойчиво работать над тем, чтобы молодой человек имел достаточный уровень не только теоретических знаний, но и базовых навыков для реализации себя в различных сферах юридической практики.

Городовенко: Приятно принимать участие в работе круглого стола «Юридическое образование и юридическая профессия: достижения и просчеты» в таком профессиональном сообществе. Посвятив 30 лет юридической профессии, из которых более 25 лет судейству, более 15 лет по совместительству я преподаю в Запорожском национальном университете, поэтому все достижения и просчеты в юридическом образовании известны, как говорится, изнутри. Нельзя оценивать современное состояние юридического образования исключительно в белых или черных цветах. Действительно, высшее юридическое образование в условиях нашего времени нуждается в реформировании, однако любая реформа требует широкого публичного обсуждения и взвешенного подхода к ее внедрению. Не всегда можно скопировать чужие достижения и переложить на свою подготовку юристов. Здесь стоит вспомнить слова Великого Кобзаря Тараса Шевченко: «Не дуріте самі себе, Учитесь, читайте, и чужому научайтесь, И своего не цурайтесь».
Широкого обсуждения вопроса реформирования правового образования приобрели после обнародования проекта закона Украины «О юридическую (юридическую) образование и общий доступ к юридической профессии» (регистрационный № 7147 от 28 сентября 2017 г.) и проекта закона Украины «О юридическое образование и юридическую (юридическую) профессию» (регистрационный № 7147-1 от 17 октября 2017 г.), которым предлагалось существенно изменить подходы к подготовке юриста в Украине, однако оба законопроекта были отозваны 29 августа 2019 года.

Для профессии юриста важны и глубокие теоретические знания, что предоставляют возможность определить правовую квалификацию определенным общественным отношениям, правильно применить нормы материального и процессуального права, сформировать свою правовую позицию, и практические навыки и умения, необходимые для работы юриста, начиная от простых, как рассчитать цену иска, судебный сбор и т. п, до более сложных — составление ходатайства, искового заявления, решения суда, приговора, договора, умение публично выступать с речью в судебных прениях, поддержать государственное обвинение и др. Для того, чтобы высшее юридическое образование удовлетворяла потребности практиков, необходимо рядом с классическими подходами в образовании больше направлять учебный процесс на получение практических навыков и умений. Как эффективную модель приобретения практических навыков соискателями высшего юридического образования можно использовать опыт Национальной школы судей Украины в подготовке судей, работников аппаратов судов, в частности относительно активного использования интерактивных методов обучения (мини-лекция, обсуждение в малых группах, ролевая игра и др). В этом аспекте целесообразно более широко внедрять бинарные занятия в учреждениях высшего образования, которые бы вместе проводили преподаватель и практик-совместитель. Такое сочетание практического опыта одного из преподавателей и глубоких теоретических знаний второго из преподавателей способствовали бы повышению уровня практической подготовки соискателей высшего юридического образования. Кроме того, целесообразно в образовательно-профессиональных программах при подготовке соискателей высшего образования степени высшего образования «магистр» избирательный блок учебных дисциплин формировать по определенной специализацией, отдавая предпочтение тем учебным дисциплинам, которые будут способствовать формированию именно практических навыков и умений.

Онищенко: Следует отметить, что в последнее время мы не можем пожаловаться на недостаточное внимание как к соискателям юридического образования, к самому образовательному процессу, так и к тем требованиям, которые сейчас выдвигаются буквально до «носителей» юридических знаний — то есть до преподавателей (профессорско-преподавательского состава) ЗВО Украины. Эти требования, современные наработки в очерченной плоскости является, бесспорно, очень важны, но часто затрагивают сугубо технические аспекты и отражают, скорее, инструментальную составляющую предложенных изменений, чем сущностное. Учитывая указанное, большого чисто содержательного наполнения нуждаются правовиховні процессы соискателей юридического образования. Примерно, иллюстративно хотелось бы остановиться на таких категориях: 1) правовое воспитание; 2) осведомленность в праве; 3) воспитание правом.

Понятно, что первая категория имела важное гражданское значение, впрочем, сегодня в отношении студентов-юристов и, видимо, не только эта категория, учитывая высокий динамизм общественных отношений, теряет свое первоначальное значение и требует новых форм, способов и методов.

Поэтому больше внимания хотелось бы уделить категориям «осведомленность в праве» и «воспитание правом».

Актуальность изучения категории «осведомленность в праве» связана с одной из важных проблем, приметой и характеристикой нашей современности становится необходимость изучения такого феномена, как осведомленность в праве.

Впрочем, сегодня целенаправленно, для широкой общественности и в определенных масштабах (в силу известных всем причин) такая работа проводится недостаточно интенсивно. Поэтому, с учетом требований времени, видимо, не всем слоям общества следует ждать, пока тебя будут «правовиховувати» (особенно, на наш взгляд, это касается студентов-юристов), делать определенные шаги в этом направлении самостоятельно. Следовательно, времени на анализ явления «правовая осведомленность» в контексте не только, а возможно, не столько правовоспитательного потенциала, сколько именно правовой осведомленности как самореализации в освоении правового информативного поля. Я в состоянии с моими коллегами утверждать, как постулат, что качество нашей жизни так или иначе зависит от качества законодательства. Ежедневно представители и юридической доктрины и юридической практики ломают копья в борьбе за «законодательную совершенство». Понятно, впрочем, что каким бы ни был уровень (пусть будет самый высокий) принятой нормы, «овладение» ею, возможность пользоваться, понимая всю палитру предоставленных и гарантированных прав и свобод, зависит непосредственно от такого явления, как осведомленность в праве. Попробуем проанализировать эту правовую категорию, опираясь на словарный анализ. «Осведомлен — который разбирается в чем-то, хорошо знаком с чем-то». И далее — «обізнаватися — изучать что-либо, знакомиться с чем-то». Итак, как видим, сосуществуют две составляющие, или два элемента сущности этого понятия: во-первых, следует быть хорошо ознакомленным с определенным явлением (предметом, понятием и т. п); во-вторых, что вытекает из первого — изучать что-либо.

Итак, структурно осведомленность в праве» заключается в возможности тщательно ознакомиться, изучить правовые нормы и, соответственно, овладеть теми знаниями в необходимом объеме и на необходимом (для защиты прав, свобод и законных интересов) уровне. Итак, с первого шага — ознакомление с правовым материалом. Изучение норм права предполагает много различных составляющих, аспектов доктрины и практики и правотворчества, и правореалізації. Безусловно, такое изучение предполагает как инструментальные, так и сущностные составляющие.

Поэтому осведомленность в праве — это усвоение человеком разносторонних правовых знаний с целью их использования во всех сферах жизнедеятельности в целях наиболее полной реализации прав, свобод и законных интересов. Этот процесс очерченный такими задачами: 1) формирование и развитие правовых знаний личности в сфере государственного управления; 2) воспитание уважения к праву как социальной ценности и принципы правозаконності; 3) выработка потребностей и навыков активной защиты своих прав, свобод и законных интересов в установленном законом порядке. Реализация вышеуказанных целей и задач позволит сформировать должный уровень осведомленности в праве. Путем проведения семинаров, обеспечивающих профильное расширение и углубление представления о праве как особый социальный институт, феномен правовой культуры, ее принципов, особенностей регулирования различных форм общественных отношений, особенно в политической и экономической сферах, для широкой общественности.

Итак, для соискателей высшего юридического образования первоочередным элементом воспитания является создание необходимых условий для получения широкого круга навыков и умений в контексте осведомленности с правом.

— Новые вызовы поставили перед работниками сложные задачи. Частично в их решении пользуемся зарубежным опытом. Иногда происходит смещение соотношения роли частных юристов и государства.

Как найти баланс интересов?

Селиванов: Новую модель юридической профессии можно сформулировать коренными изменениями: 1) сокращением количества юридических факультетов и институтов в непрофильных высших учебных заведениях; 2) введением так называемого «свободного дефицита мест бесплатно дублирующего набора студентов и кандидатов в студенты». Потом экзамены первого полугодия с выявлением качеств профессиональной способности в усвоении: а) энциклопедии права; б) римского права; в) иностранного языка (по программе юриста-переводчика); г) государственного права и конституционного строя Украины. Важно вместо так называемой болонской методики, на наш взгляд, создать функциональное обучение полугодового интенсива педагогического воспитания, чтобы доказать каждому претенденту, который нашел свое призвание в юриспруденции. Такой формат, возможно, по-новому создаст внутри высшей школы (университетов) разграничение управления на «аппаратное» и дидактическое. Ведь неслучайно великий педагог и теоретик права Л. И. Петражицкий в своей работе «Университет и наука» отмечал: «Умелое обучение уже et ipso и воспитания!».

Важно отметить, что общество до юридического образования и юридической профессии относится с особым предостережением, поскольку правовая система не в состоянии была победить преступность, безграничную бюрократизацию и «теневую экономику», которая лишена морали и добропорядочности.

Следовательно, в условиях «теневой юридической деятельности» общество спрашивает: как случилось, что при наличии большого потенциала юридически образованных специалистов государство ослабло и этим объясняется произвол коррупции, что привело к перехвату частными корпорациями и кланами государственных функций. Эту реальность, как требование общества, должны осмыслить ученые и преподаватели и по-новому учить будущих юристов правильно понимать лоббистскую деятельность, отличая ее от подкупа правоохранителей, латентного протекционизма и других негативных явлений, с которыми нужно бороться с помощью закона и права. В учебных программах и учебниках, в частности, мы не найдем «правовую форму реального влияния народа на власть», когда человеку предоставляются реальные юридические средства (инструменты) бороться за свои права, отстаивать справедливость, поскольку правовое государство — это не столько результат, сколько для юристов процесс борьбы за право. Не теряется в правовом образовании современного общества такой важный элемент, как правовая культура, без которой невозможно утверждать о существовании в государстве правовой политики и высокообразованного корпуса юристов, которые способны на практике доказывать свои принципы государственных деятелей.

Следовательно, юридическое образование, возможно, ресурсами Министерства образования и науки ставит проблему провести общественно-критический анализ образования, которая создает юридическую социально-профессиональную группу, по ее количественной и качественной характеристики.

Барабаш: Мировоззренческой основой для дальнейших реформаторских шагов является осознание всеми юристами, независимо от того, к какой юридической профессии они сейчас принадлежат, быть единым сообществом. Как это должно существовать в реальности, мне пришлось наблюдать в США, где 356 тысяч судей, прокуроров, практикующих адвокатов объединены под «одной крышей» в Ассоциации юристов (Bar Association). Эти люди общаются на одном профессиональном языке, не создавая между собой «институциональных» стен. Принципиально важным в существовании такой организации является обеспечение надлежащего качества правового образования, создания и поддержания единых этических стандартов в юридической профессии. Такой универсализм дает возможность предъявлять одинаково высокие требования к всех юристов независимо от сферы применения юридических знаний.

Что еще также остается крайне важным — это то, что абсолютное большинство адвокатских объединений думает о своем будущем пополнения и с этой целью вводит правила об обязательности обеспечения своими адвокатами прохождения в них практики студентами-юристами pro bono. В среднем юристы должны тратить на такое волонтерство 100-200 часов в год.

Городовенко: Хочу заметить, что мы все, участники круглого стола, в свое время обучались именно по модели классического познания права, и, в принципе, нас можно считать успешными в юридической профессии, но мы приходили на занятия уже с определенным жизненным опытом (служба в армии, наличие трудового стажа, нахождения в браке и т. п), да и жизнь в то время было такое, что большинство из нас совмещали учебу с работой, в том числе и с юридической практикой. Все это способствовало формированию практических навыков и умений, повышало уровень ответственности, добросовестности, уважения. На сегодня студент — совсем молодой человек — выпускник школы, который в учреждении высшего образования приобретает и свой жизненный опыт. Соответственно и модель обучения требует изменений. Кроме того, современная юридическая профессия также требует других навыков и умений юриста. Вспоминаю судебные решения начала 90-х годов, которые еще печатались на пишущей машинке: по своему объему они были не очень значительные. Что мы имеем на сегодня: судебное решение на 20 страниц никого не удивляет, в нем есть анализ не только действующего законодательства, но и решений Европейского суда по правам человека, заключений Верховного Суда и тому подобное.

Относительно обязательной практики после второго курса, то, безусловно, она должна быть, но должна быть несколько месяцев, причем должна быть не ознакомительной, а учебной практикой, однако организация такой практики больше будет зависеть от базы практики и руководителя практики. Поэтому важным на сегодня является объединение усилий учреждений высшего образования и практических структур в реформировании высшего юридического образования, без такого симбиоза достичь сдвигов невозможно. Видится, что на этом пути надо активизировать работу выпускников учреждений высшего образования, в частности ассоциаций выпускников. Что касается внедрения дуальной формы получения высшего образования, как это предусмотрено ч. 6 ст. 49 Закона Украины от 1 июля 2014 г. «О высшем образовании», как способа получения образования соискателями дневной формы, что предполагает обучение на рабочем месте на предприятиях, в учреждениях и организациях для приобретения определенной квалификации объемом от 25 процентов до 60 процентов общего объема образовательной программы на основе договора, а обучение на рабочем месте предполагает выполнение должностных обязанностей согласно трудового договора, то, на мой взгляд, к введению дуальной образования в юридическом образовании нужно подходить достаточно взвешенно. Это обусловлено тем, что на большинство должностей в юридической профессии назначаются лица по результатам конкурсного отбора. Целесообразным является также введение некоторых элементов дуальной образования в подготовке юристов, в частности, заключение договоров о сотрудничестве с адвокатскими бюро, адвокатскими объединениями, нотариусами и т. п. и проведение производственной практики, стажировку на их базах.

— Проблемы были, есть и будут. Дело не только в выявлении и обнародовании. Главное — преодоление причин их возникновения.

То есть речь, видимо, должна идти не только о подготовке специалистов, но и о раскрытии таланта будущего юриста?

Барабаш: Фактически мы имеем уникальное объединение институтов и отдельных юристов, которые имеют одинаковые морально-этические ориентиры и универсальное понимание сущности юридической профессии и значение юриста в обществе и государстве. При этом и это, пожалуй, самый принципиальный для нашей дискуссии, юридические школы не существуют в одиночку. Конечно, что они объединены в собственную ассоциацию, однако фактически они находятся «под крылом» Ассоциации юристов. Ассоциация обеспечивает аккредитацию, вырабатывает этические стандарты (кстати, перед сдачей квалификационного экзамена все выпускники-юристы должны составлять специальный двухчасовой экзамен на знание правил профессиональной ответственности юриста), способствуют приобретению профессиональных навыков и тому подобное.

Не будучи апологетом всего американского, должен признать, что именно такая система работает с максимальной эффективностью. Что же мы имеем в нашей ситуации? С одной стороны, полторы сотни юридических образовательных учреждений, которые вынуждены решать все свои вопросы самостоятельно, концентрируя свои усилия преимущественно на борьбе за абитуриента, а с другой — разобщенные профессиональные сообщества, которые отчасти в пределах одной юридической профессии не способны найти форму консенсусного существования.

Практическая подготовка студентов в этой системе координат фактически отдана на откуп самим юридическим школам, которые с помощью собственных ресурсов (прежде всего клинической образования) или поиска баз практики, обеспечивают получение студентами этой составляющей образовательно-профессиональной программы. Будем откровенны, отчасти студенческая практика имеет формальный характер, прежде всего из-за нежелания представителей юридической профессии тратить свое время и силы на такую деятельность, которая по факту является pro bono, а довольно часто и за отсутствие элементарных знаний по руководству практикой.

Городовенко: Начну с цитирования Конфуция: «Я слышу — я забываю. Я вижу — я запоминаю. Я делаю — я понимаю». Следовательно, в учебе успех приходит тогда, когда студент не только осваивает теоретические знания, но и самостоятельно приобретает практических навыков подготовки юридических документов, предоставление юридических консультаций. На сегодня студенты достаточно быстро осваивают различные поисковые системы, умело пользуются базой «Единый государственный реестр судебных решений», имеют навыки поиска определенной судебной или иной практики по проблеме, которую необходимо решить, однако им довольно сложно самостоятельно подготовить описательную, мотивировочную или резолютивную часть определенного юридического документа, сформулировать исковые требования и тому подобное.

Представляется, что будущее в юридическом образовании — за компетентнісною моделью обучения. Как мудро отмечают мои преподаватели — известные ученые-академики многоуважаемые Василий Яковлевич Таций и Вячеслав Васильевич Комаров, «компетентностная модель подготовки юристов предполагает преодоление существенного разрыва между юридическим образованием и социальной практикой. Усиление практической направленности обучения связано с сочетанием обучения соискателей юридического образования с профессиональной деятельностью в форматах волонтерства, оказание безвозмездной правовой помощи, юридических клиник, стажировки и тому подобное. Модернизация юридического образования на основе компетентностного подхода, усиление практической составляющей в подготовке юристов не должны вести к отказу от фундаментального высшего юридического образования, которая принадлежит к лучшим традициям отечественной юридической школы».

Онищенко: Воспитание правом отражает как содержательную категорию освоение необходимых правовых знаний, так и сущностное понимание роли и значения права в жизни человека, гражданского общества и государства.

К сожалению, в последнее время представители различных слоев украинского общества все чаще жалуются на отсутствие подвижек на пути преодоления коррупции, реформирования ключевых секторов развития государства, устранение нарушений прав человека. Впрочем, по мнению автора, основным двигателем процесса искоренения перечисленных негативных явлений должны стать не только экономические или социальные факторы, но и наличие четкой гражданской позиции, которая должна обеспечить способность каждого человека противостоять различным турбулентным явлениям современности. Другими словами, обновление общества возможно не во время ожидания изменений, а вследствие личных решительных действий человека во всех сферах жизнедеятельности социума, которые, в свою очередь, непосредственно связаны с ее гражданской воспитанностью. Очевидно, речь идет о проблеме формирования личности, способной самостоятельно мыслить, принимать решения с осознанием того, что права одного человека не могут нарушать права другого. Рациональное и законное соотношение и существования прав и интересов в обществе отражают уровень или индекс гарантирования, обеспечения и защиты прав человека.

Среди полемических элементов нашего сожительства: насколько открытие метро, ресторанов, ТРЦ, сегодня обеспечивая права одной части граждан, «гармонируют» с правами других, что считают это преждевременным.

Понятно, что жизнь постоянно будет ставить много сложных проблематичных звонков и вопросов. И именно воспитание правом становится тем необходимым ориентиром для будущих юристов, что отражает их гражданскую позицию и способность к гражданской ответственности.

Селиванов: нельзя не выделить еще одну важную черту в получении юридического образования. Ее следует рассматривать и понимать каждому абитуриенту на первом шаге своего самостоятельного выбора профессии. Его представление о юридической профессии воспринимается без возражений, а именно, это социальный авторитет и общественное уважение к профессиональной группе юристов среди других профессий интеллектуального труда в каждом государстве. В юридической литературе некоторые ученые-теоретики права с начала 70-х годов начали пропагандировать профессию юриста с позиции «романтики как элемента правовой реформы» и выполнения функций, особенно важных для государства. Возможно представить себе, как негативно это отразилось на современном состоянии, в частности механическое сокращение объема компетенции и штатных прокурорских работников, когда изменениями к статье 131 Конституции Украины с 2017 года прокуратура лишена функции помогать государству утверждению единой законности, а приоритет отдан поддержанию публичного обвинения в суде. Наверное, потому ликвидирована Академия прокуратуры, а Генеральный прокурор лишен в Основном Законе ранее обязательного признака «Украины». Структурно, самостоятельный статус прокуратуры почему-то определен в разделе VIII «Правосудие».

Юридическое образование должно формировать, как отметил уважаемый Судья, наряду с профессиональными высокие морально-этические черты, заложенные в содержательной ответственности будущих юристов относительно добросовестности и человеческого достоинства своих поступков. Ученые и преподаватели юридических специальностей высшей школы обеспокоены студенческой и аспирантской «творчеством» с заимствованием, что ставят от сомнение относительно достоверности текстов и соответствия студентов нравственной чистоты в их самостоятельных работах. Видимо, от этого и наступают такие «примитивно» обидные последствия, когда законодатель во время отбора на должности судей, прокуроров, адвокатов ставит конкурсные требования в один ряд и для обычных специалистов с дипломами юристов, и такие же для лиц с научными степенями кандидатов и докторов наук по специальности. Разве это создает уважение к научным достижениям специалистов права, выделяет «ценность разума», которого уже достигнуты в оценках научными степенями? Пожалуй, этот показатель характеризует деградацию общества, которую не желают замечать в правительстве и профильном министерстве.

Іншин: На современном этапе крайне важна проблема смещения акцентов, взаимодействие, сотрудничество и развитие с научно-образовательными Центрами, действующих при юридических факультетах ЗВО в Украине и за рубежом. Именно они являются тем центром, который способен комплексно урегулировать, а, главное, сбалансировать юридическое образование и профессию. Приведу крайне важный пример создание Центра проблем имплементации европейского социального права как структурного подразделения нашего университета. Его цель в своей деятельности нацелена на решение как глубоких теоретических исследовательских проблем, так и непосредственно тесного сотрудничества со студентами. В частности, в контексте проведения научных исследований в сфере социального права Украины и государств ЕС, приобретения практических навыков студентами по социальной коммуникации, стратегического мышления обеспечение социальной безопасности и администрирования.

С Центром подписано 16 меморандумов по сотрудничеству с отечественными ЗВО, юридическими клиниками, кафедрами, фондами. В частности, среди партнеров Центра — органы государственной власти и общественные организации, в частности Министерство социальной политики Украины, Министерство по делам ветеранов и внутренне перемещенных лиц в Украине, Комитет по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения Верховной Рады Украины.

Сотрудничество с партнерами Центра предоставляет уникальную возможность для приобретения именно студентами практических навыков в реализации социальных прав, их охраны и защиты. Ведь студенты непосредственно вовлекаются в проведение различного рода мастер-классов, форумов, собраний, мероприятий организационного характера, в которых они приобретают практические навыки в правовой помощи.

Наша задача успешно достичь цели сформировать информационную базу научных работ, публикаций по социальному праву (диссертации и авторефераты, другие периодическая и специальная литература).

Центром разработан и подготовлен научный Проект на тему: «Правовое обеспечение социальной безопасности в условиях евроинтеграционных». В апреле 2020 года получено грантовое финансирование из МОН в сумме свыше 4 миллиона гривен на 3 года выполнения научно-исследовательской работы.

На базе Центра разработана специализацию учебной программы «Социальная защита государственной службы» как оригинальный магистерский курс.

Вместе с тем, Центры, как модель совершенствования юридического образования, также имеют одну из преимуществ перед классическими кафедрами юридических факультетов, которые по своему статусу просто недотягивают до работы более практического, прикладного характера. А это — участие в грантовых проектах. Это требует значительных усилий организационного и креативно-научного характера. Грантовые направления новый тренд усовершенствования и коммуникации, осуществления научных исследований которые являются востребованными в обществе, государстве, они также являются площадкой для привлечения студентов к научно-исследовательской работе, а также, маркером актуальности ученого, которая определяется его научно-метрическими показателями, способностью быстро решать актуальные проблемы науки с практическим воплощением. Также преимущество Центров заключается в создании и деятельности научных школ различного характера, взаимодействия и сотрудничества с другими Центрами ЗВО.

Но мы критически оцениваем достигнутое и должны оправдать поддержку нашего ректората и международных организаций, которые ценят наше творческое сотрудничество.

Редакция «Голоса Украины» благодарит участников круглого стола за поднятые проблемы и поиск путей их решения.